5月13日
《人民日?qǐng)?bào)》頭版
報(bào)道漯河
《把鄉(xiāng)村全面振興的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)（高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行）》
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把鄉(xiāng)村全面振興的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)（高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行）
——浙豫湘三省加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐
活力潮涌，景致時(shí)新——浙江著力縮小城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、收入差距“三大差距”，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，城鄉(xiāng)居民收入倍差從2012年的2.37，縮小至2024年的1.83。
平疇沃野，鄉(xiāng)村秀美——河南扎實(shí)推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，2024年鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目入庫近1.5萬個(gè)，總投資近1000億元。
深耕細(xì)作，生機(jī)勃勃——湖南堅(jiān)決扛穩(wěn)國家糧食安全重任，以占全國2.8%的耕地生產(chǎn)了占全國4.4%的糧食，水稻面積和產(chǎn)量均居全國前列。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，必須全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”“加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化步伐，推動(dòng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固、農(nóng)村地區(qū)更加繁榮、農(nóng)民生活更加紅火，朝著建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo)扎實(shí)邁進(jìn)”。
民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。各地區(qū)各部門深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，錨定建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國目標(biāo)，學(xué)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。本報(bào)記者近期深入浙江、河南、湖南等地采訪調(diào)研，在一線切身感受推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的生動(dòng)實(shí)踐。
端穩(wěn)端牢中國飯碗，闊步邁向農(nóng)業(yè)強(qiáng)國
2024年，我國糧食總產(chǎn)量首次邁上1.4萬億斤新臺(tái)階。歲稔年豐，農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)步履鏗鏘。河南持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8800多萬畝。湖南堅(jiān)持不懈夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，去年全省水利建設(shè)投資達(dá)600億元，近兩年新建集中育秧設(shè)施1619萬平方米。瞄準(zhǔn)關(guān)鍵生產(chǎn)要素，糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力持續(xù)增強(qiáng)。
藏糧于地、藏糧于技是保障國家糧食安全的關(guān)鍵舉措。
“種子是農(nóng)業(yè)的‘芯片’。我們培育出的小麥新品種融入冰草優(yōu)秀的抗旱、抗寒、高產(chǎn)基因，已在全省推廣種植。”河南新鄉(xiāng)市中原農(nóng)谷的試驗(yàn)基地里，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院作物科學(xué)研究所研究員李立會(huì)拿起“普冰03”小麥種子介紹。河南深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)，2024年，河南共有11個(gè)品種納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主導(dǎo)品種目錄，全省農(nóng)作物良種覆蓋率超過97%。
湖南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)裝備研究所加快高端化、智能化、綠色化農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)，推出再生稻低損高效收獲機(jī)、智能自序拋秧機(jī)等產(chǎn)品；浙江杭州市余杭區(qū)瓶窯鎮(zhèn)彭公數(shù)字農(nóng)場通過部署物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和人工智能技術(shù)，數(shù)據(jù)成為“新農(nóng)資”，耕出“智慧田”。農(nóng)田里的科技范兒，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展動(dòng)能，彰顯農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的蓬勃脈動(dòng)。
構(gòu)建多元化食物供給體系，需要全方位、多途徑開發(fā)食物資源。
湖南汨羅市江景村，廣友水稻種植專業(yè)合作社的育秧大棚內(nèi)，早稻秧苗和紅椒一起生長。“通過‘水稻育秧+N’模式，在不影響育秧前提下，辣椒一年結(jié)兩季，每畝產(chǎn)值預(yù)計(jì)能到2萬多元。”合作社負(fù)責(zé)人曾岳華說。湖南加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，推進(jìn)現(xiàn)代設(shè)施種植業(yè)改造提升，培育農(nóng)業(yè)新的增長點(diǎn)。
在浙江，現(xiàn)代海洋漁業(yè)跑出加速度，去年遠(yuǎn)洋漁業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破500億元，“藍(lán)色糧倉”不斷煥發(fā)新活力。在河南，林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能澎湃，核桃、油茶等特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，“綠色糧倉”基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。既管吃飽更管吃好，大食物觀讓“舌尖”更幸福。
“湖南是農(nóng)業(yè)大省，扛牢糧食安全重任在肩。”湖南省委相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，“今年，湖南將通過實(shí)施農(nóng)業(yè)設(shè)施化、生產(chǎn)機(jī)械化、服務(wù)社會(huì)化，加快推進(jìn)糧食產(chǎn)能提升，打造更高水平的‘洞庭糧倉’。”
學(xué)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，廣袤鄉(xiāng)村更美更宜居宜業(yè)
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的應(yīng)有之義。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率在76%左右，農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理的行政村比例穩(wěn)定保持在90%以上，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)水平不斷提升……神州大地，村美、人和、共富的鄉(xiāng)村新畫卷正徐徐鋪展。
向綠而行，美麗鄉(xiāng)村欣欣向榮繪新景。
垂柳環(huán)繞、房屋錯(cuò)落，幾座石橋橫跨小河，5000畝環(huán)村花卉苗木基地風(fēng)景如畫……“村子越變越美，生活也更加舒心。”河南臨潁縣胡橋村村民胡豐林迎著暖陽散步。
湖南保靖縣不斷擦亮“村廚村藝”品牌，吸引村民參加文體活動(dòng)，鄉(xiāng)風(fēng)文明持續(xù)提升。浙江湖州市南潯區(qū)舊館街道積極探索“秸稈—湖羊—肥料”循環(huán)體系，不斷加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理。小村莊折射大變化，廣袤鄉(xiāng)村更美麗，鄉(xiāng)親們生活更幸福。
厚植沃土，譜寫鄉(xiāng)村人才振興“協(xié)奏曲”。
“這批茶葉長勢好，制成的茶葉味兒更香。”浙江紹興市上虞區(qū)覆卮山，“新農(nóng)人”周煒捧著從茶園內(nèi)采摘的嫩芽細(xì)細(xì)查看。這幾年，周煒與當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)簽訂收購協(xié)議，帶動(dòng)40余戶農(nóng)戶增收80余萬元。
鄉(xiāng)村全面振興，人才是關(guān)鍵。河南夏邑縣曹西村村民陳陽陽2018年返鄉(xiāng)創(chuàng)辦家庭農(nóng)場，建起4個(gè)火龍果溫室大棚，帶動(dòng)村民增收致富。湖南桃江縣，“新農(nóng)人”高貴為村民提供便捷高效的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，今年代育秧苗面積約2萬畝，服務(wù)周邊1000多戶農(nóng)戶。人才與鄉(xiāng)村發(fā)展同頻共振，不斷激活鄉(xiāng)村全面振興新動(dòng)能。
“要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，全面提升黨建引領(lǐng)基層治理效能。要著力提升鄉(xiāng)村治理效能，深入學(xué)習(xí)運(yùn)用‘千萬工程’經(jīng)驗(yàn)，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)平安鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村。”河南省委相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。
堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，扎實(shí)推動(dòng)共同富裕
城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力的強(qiáng)大動(dòng)力源。城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民共享改革成果、共創(chuàng)美好生活。
深融合，城與鄉(xiāng)雙向奔赴迸發(fā)新活力。
“自來水進(jìn)村，生活方便多了。過去是打井取水，遇到缺水季節(jié)，還要到五里外擔(dān)水。”湖南瀏陽市坪上村村民吉平衡打開水龍頭，清澈的自來水流淌而出。
城與鄉(xiāng)在聯(lián)通、融合中形成強(qiáng)大合力。浙江開展舟山、淳安、龍游、景寧基本公共服務(wù)一體化試點(diǎn)，支持青年入鄉(xiāng)發(fā)展；實(shí)施新一輪農(nóng)村公路提升行動(dòng)，推進(jìn)強(qiáng)村富民鄉(xiāng)村集成改革。河南統(tǒng)籌縣域城鄉(xiāng)規(guī)劃布局，分類推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)片區(qū)化、組團(tuán)式發(fā)展，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，提升農(nóng)村公共服務(wù)水平。
抓特色，富民產(chǎn)業(yè)繪就農(nóng)村美好畫卷。
2017年，河南欒川縣整合全縣農(nóng)產(chǎn)品，打造了“欒川印象”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌，去年年產(chǎn)值達(dá)2億元，帶動(dòng)2萬多戶群眾增收。“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一定價(jià)銷售，優(yōu)質(zhì)的欒川農(nóng)產(chǎn)品越來越受到大家青睞，成為發(fā)展新名片。”負(fù)責(zé)運(yùn)營的洛陽市川宇農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司董事長李雙松說。
產(chǎn)業(yè)興帶動(dòng)百業(yè)旺。湖南桃江縣深挖竹子“潛能”，鉆研新材料、發(fā)展竹文旅，已擁有竹業(yè)企業(yè)251家，竹產(chǎn)業(yè)年綜合產(chǎn)值達(dá)173.06億元，竹旅文體康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展綜合產(chǎn)值達(dá)到300億元。浙江常山縣充分挖掘胡柚價(jià)值，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，開發(fā)了胡柚膏、雙柚汁精油面膜等96款精深加工產(chǎn)品，加工產(chǎn)值達(dá)到45.53億元。一個(gè)個(gè)鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)民致富有了“金鑰匙”。
“浙江堅(jiān)持以‘千萬工程’牽引城鄉(xiāng)融合發(fā)展，縮小‘三大差距’推進(jìn)共同富裕先行示范。”浙江省委相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，浙江將通過空間優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、功能互補(bǔ)，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。
?。ū緢?bào)記者余建斌、李凱、葉曉楠、鄧劍洋、方敏、劉軍國、孫超、申智林、張文豪、畢京津、葉子、楊陽）
5月13日
《河南日?qǐng)?bào)》頭版
報(bào)道漯河
《漯河在實(shí)踐中豐富和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”
抓住關(guān)鍵發(fā)力 激發(fā)基層活力（黨建引領(lǐng)基層高效能治理）》
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漯河在實(shí)踐中豐富和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”
□本報(bào)記者 李宗寬 本報(bào)通訊員 張曉甫 陳星宇
從完善信訪制度，到健全社會(huì)矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解綜合機(jī)制；從臨潁縣王孟鎮(zhèn)的“365”工作法，到召陵區(qū)的矛盾糾紛“一站式”全鏈條解決……新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在漯河市黨建引領(lǐng)基層高效能治理的工作實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展，更加突出黨建引領(lǐng)、更加彰顯法治思維、更加體現(xiàn)科技支撐、更加注重社會(huì)參與，展現(xiàn)出強(qiáng)大的活力。
漯河市在為民紓困中充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，建立各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)接訪常態(tài)化機(jī)制，市、縣兩級(jí)每周召開例會(huì)專題研究信訪工作，嚴(yán)格執(zhí)行縣區(qū)（功能區(qū)）黨政正職每周一上午AB角接訪、其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)周二到周五接訪制度，對(duì)疑難案件實(shí)行“責(zé)任鏈條閉環(huán)管理”。今年以來，漯河市信訪工作主要評(píng)價(jià)指標(biāo)均居全省第一方陣。
民呼我應(yīng) “閉環(huán)運(yùn)行”全流程辦理
“轄區(qū)重點(diǎn)關(guān)注的老人出小區(qū)了，系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)發(fā)出提醒，5分鐘內(nèi)就有網(wǎng)格員到現(xiàn)場陪伴。”5月12日，在召陵區(qū)天橋街道漓江路社區(qū)，社區(qū)黨支部書記靳會(huì)杰給記者演示新建的智慧云平臺(tái)。
借助DeepSeek等現(xiàn)代科技，該平臺(tái)整合網(wǎng)格管理、智慧黨建、社區(qū)康養(yǎng)等8大模塊，匯聚高空拋物、重點(diǎn)人員監(jiān)控、火情預(yù)警、居家養(yǎng)老等10種AI能力，實(shí)現(xiàn)了智慧賦能社區(qū)監(jiān)控聯(lián)動(dòng)。
基層治理怎樣實(shí)現(xiàn)高效能？漯河市通過黨建引領(lǐng)、科技賦能與基層治理深度融合，推廣運(yùn)用“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”模式，將“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、接訴即辦、未訴先辦”工作機(jī)制納入黨建引領(lǐng)基層高效能治理“5+16”清單，實(shí)行臺(tái)賬式管理、銷號(hào)式推進(jìn)。通過9類群體必訪、6類線索必報(bào)、7類需求必到、組建7色服務(wù)隊(duì)、開通1條為民服務(wù)熱線，理順問題上報(bào)、派單、處置、督導(dǎo)、反饋渠道，構(gòu)建“民呼我應(yīng)”的閉環(huán)運(yùn)行機(jī)制。
民事我調(diào) “多元聯(lián)調(diào)”一站式解決
“俺家那口子太不講理了。”“阿姨，您別著急，先把情況給我說說。”在召陵區(qū)公共法律服務(wù)中心，區(qū)婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解員李霞正在接待一位年近七旬的老人。
20分鐘后，老人的氣順了，表示下次要帶老伴兒來，讓李霞給他上上法律課。
從事調(diào)解工作以來，李霞經(jīng)手調(diào)解的案件近400起，調(diào)解成功率在98%以上。
小矛盾怎樣“格內(nèi)”處理，大調(diào)解如何有效化解？漯河市常態(tài)化開展“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)治理行動(dòng)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立人民調(diào)解委員會(huì)，在社區(qū)（村）成立由優(yōu)秀調(diào)解員、律師等組成的個(gè)人調(diào)解工作室，利用網(wǎng)格化排查、研判、交辦、處置、通報(bào)、考核等機(jī)制，對(duì)小矛盾“格內(nèi)”處理，對(duì)大調(diào)解分級(jí)管理、歸口管理、依法處理、限期辦理，推動(dòng)矛盾糾紛“一站式”全鏈條解決。聘請(qǐng)法律顧問、檢察官、法官、律師對(duì)街道專兼職調(diào)解員、特邀調(diào)解員進(jìn)行培訓(xùn)，抓實(shí)“矛盾糾紛排查登記、社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、聯(lián)席會(huì)議分析研判、回訪評(píng)價(jià)”制度，對(duì)矛盾糾紛排查化解全過程規(guī)范化操作、制度化運(yùn)行。
民情我理 “多方共治”全社會(huì)參與
臨潁縣王孟鎮(zhèn)李拐村是漯河市出了名的“無訪村”。“沒啥秘訣，就是用好‘民情夜市’這個(gè)法寶。”李拐村黨支部書記李德民笑著告訴記者，村里的大事小情拿到“民情夜市”上議一議，啥“疙瘩”都解開了。
沒有煙火氣，卻飽含濃濃的人情味。目前，臨潁縣367個(gè)行政村均已組織村內(nèi)老干部、老黨員、老教師和人大代表、政協(xié)委員、致富能人等定期舉辦“民情夜市”，探索“日常坐班+線下夜市+線上會(huì)商”多方參與的矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)了“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。
基于此，臨潁縣又打造出“大小夜市”“嘮嘮家常”等升級(jí)版的“民情夜市”，因事施策、因人施策、因時(shí)施策，切實(shí)把各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素化解在基層。
在大局下行動(dòng)，于關(guān)鍵處發(fā)力。“下一步，我們將聚焦落實(shí)‘五基四化’關(guān)鍵任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層高效能治理工作，實(shí)現(xiàn)建強(qiáng)組織、防化風(fēng)險(xiǎn)、辦好實(shí)事、促進(jìn)發(fā)展的目標(biāo)，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化漯河篇章提供堅(jiān)實(shí)支撐。”漯河市委副書記、組織部長常英敏表示。
